ГКРЧ упорядочит использование систем подавления дронов в гражданском секторе
Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) — межведомственный орган при Минцифры, отвечающий за распределение частот, — намерена урегулировать применение средств радиоэлектронного подавления (РЭП) беспилотников в гражданской сфере. Об этом сообщили источники «Ведомостей» в одном из ведомств-участников ГКРЧ, а также представители компаний — производителя и заказчика систем защиты от дронов. Новые правила позволят легализовать работу РЭП-оборудования и минимизировать помехи для базовых станций сотовых операторов и телевизионных вышек РТРС.
Проблема незаконного использования частот
В настоящее время применять средства РЭП могут только силовые структуры, ведомственная охрана, частные охранные предприятия на объектах ТЭК и сотрудники транспортной безопасности. Однако, согласно федеральному закону «О связи», любое использование радиочастотного спектра требует разрешения. Это создает правовой парадокс: организации, защищающие свои объекты от дронов, фактически нарушают законодательство.
Новый порядок регистрации РЭП-оборудования
В декабре 2023 года ГКРЧ приняла решение (с дополнениями в апреле 2024-го), обязывающее получать разрешения на использование радиочастот для средств РЭП в гражданском секторе. По данным источников, решения комиссии рассылались заинтересованным ведомствам, но не публиковались в открытом доступе.
До конца 2024 года производители, федеральные органы исполнительной власти и заказчики должны получить разрешение Роскомнадзора (РКН) на эксплуатацию РЭП-систем в определенных частотных диапазонах. Ограничений по спектру нет, уточнил источник в одном из ведомств.
Процедура подачи заявок
Разработчикам рекомендуется подавать заявки в ГКРЧ от своего имени. После одобрения комиссии производитель должен зарегистрировать оборудование в РКН. По данным источника в ГКРЧ, уже подано около 30 заявок, которые рассмотрят на ближайшем заседании.
Помехи для связи и телевещания
Из-за бесконтрольного применения средств РЭП около 10 000 базовых станций сотовой связи и телевышек РТРС сталкиваются с помехами. Источник, близкий к ГКРЧ, отметил, что проблема требует решения, но пока помехи носят локальный характер и чаще возникают вдали от населенных пунктов.
Мнение экспертов
С развитием дронов расширяется и диапазон их частот, что вынуждает производителей РЭП адаптироваться, пояснил Олег Шилов («Аэромониторинг мастера»). Однако антидроновые системы могут создавать помехи для связи, особенно при подавлении GPS-сигналов (1,3–1,5 ГГц), добавил Павел Камнев («Лаборатория будущего»).
Представитель «Мегафона» подтвердил, что РЭП-устройства ухудшают качество связи, а решение ГКРЧ — первый шаг к регулированию их использования. Tele2 и «Билайн» отказались от комментариев, запросы направлены также в МТС и РТРС.
Легализация существующих систем
На конференции по защите от БПЛА в Петербурге обсуждался вопрос о системах, уже установленных на объектах. Дмитрий Буря («НПЦ фирма «НЕЛК») отметил, что требование разрешений РКН увеличит сроки выполнения контрактов. Сергей Шандобыло («Тримикс») заявил, что компания работает над легализацией оборудования, в том числе за счет снижения мощности и использования направленных антенн.
Рынок защиты от дронов
Стоимость антидроновых систем варьируется от 200 000 до 40 млн рублей в зависимости от типа (ружья, стационарные или мобильные комплексы), отметил Камнев. При этом, по словам Никиты Данилова («Флай дрон»), более половины гражданских РЭП-систем работают в «серой зоне».
Эксперты также указывают на низкое качество многих решений: 80% протестированных систем оказались неэффективными либо легко обходились дронами при наборе высоты.